[L’œil américain] De Gaza à la mer Rouge, l’échec de la stratégie iranienne

De l’Orient compliqué, ils sont nombreux à être revenus avec des idées simples. Trop simples, peut-être. Et, surtout, non dénuées d’arrière-pensées. À écouter le président américain, le chemin qui doit conduire à la paix au Moyen-Orient n’a rien de bien énigmatique : il repose sur l’acceptation par Israël de la création d’un État palestinien.

La solution à deux États

Une vision partagée par Josep Borrell, le chef de la diplomatie européenne, qui lors d’un déplacement en Espagne, le 19 janvier dernier, a durement tancé l’État hébreu, allant jusqu’à le rendre responsable de la création du Hamas. « Nous pensons qu’une solution à deux États [israélien et palestinien] doit être imposée de l’extérieur pour ramener la paix. Même si, et j’insiste, Israël réaffirme son refus [de cette solution] et, pour l’empêcher, est allé jusqu’à créer lui-même le Hamas », a-t-il déclaré lors d’une allocution.

Des propos que ne renierait pas la gauche progressiste qui, de part et d’autre de l’Atlantique, impose un même grand récit qui fait de la non-résolution de la « question palestinienne » la cause de tous les maux au Moyen-Orient et d’Israël un État colonial menant à dessein une politique génocidaire à Gaza. Dans ce contexte médiatique, l’administration Biden se donne le beau rôle en déclarant prôner la retenue auprès du Premier ministre israélien tout en multipliant les initiatives diplomatiques afin d’éviter une escalade qui embraserait la région.

Surmonter les réticences israéliennes en mettant fin au plus vite à la guerre à Gaza et en engageant des négociations en vue de la création d’un État palestinien apparaît ainsi comme le remède miracle qui ramènera la paix. Dans cette perspective, Israël est présenté comme le facteur majeur d’instabilité qui, en refusant de régler un conflit local, créé les conditions d’une guerre régionale.

Une analyse qui permet à l’administration Biden de s’exonérer de la moindre responsabilité dans la situation actuelle. La question que l’on pourrait, en effet, se poser serait de savoir si, à l’inverse, ce n’est pas plutôt un conflit régional qui a provoqué une guerre locale ?

Le rôle de l’Iran

Pour cela, il faudrait accepter de regarder ce que les Américains appellent l’« éléphant dans la pièce ». Tout le monde le voit mais personne ne souhaite en parler. L’« éléphant » dans la crise que traverse le Moyen-Orient, c’est le rôle joué par l’Iran dans la tragédie du 7 octobre et la politique d’apaisement à l’égard des mollahs menée par Joe Biden dans la continuité d’Obama.

Une politique erratique à laquelle le président américain doit désormais faire face après une frappe de drone qui a provoqué la mort de trois soldats américains en Jordanie, dimanche dernier. Une frappe menée par une des milices appartenant à l’« axe de la résistance » dirigé par Téhéran. Depuis octobre dernier, ce sont plus de 150 attaques contre les forces américaines au Moyen-Orient qui ont été perpétrées par les mandataires de l’Iran. Sans pour autant susciter de changement de cap du côté de l’administration Biden, avant tout préoccupée par la crainte d’une extension du conflit.

En réalité, qu’il le veuille ou non, Joe Biden est déjà engagé dans une guerre régionale. Une guerre qui n’a pas débuté le 7 octobre. De Gaza à la mer Rouge en passant par le Liban, la Syrie et l’Irak, les milices qui s’en prennent aux Américains et aux Israéliens ont toutes le même mentor. Qu’il s’agisse du Hamas, du Hezbollah ou des Houtis, tous s’inscrivent dans le dispositif régional iranien d’encerclement de l’État hébreu.

Un des grands efforts de l’administration Biden après l’attaque terroriste du 7 octobre a été d’écarter la piste iranienne afin de ne pas avoir à se confronter au véritable problème qui déstabilise le Moyen-Orient. « Nous n’avons pas encore vu de preuves que l’Iran a dirigé ou était derrière cette attaque particulière », a très vite temporisé le secrétaire d’État américain Antony Blinken après les révélations publiées par le Wall Street Journal, dès le 8 octobre, qui indiquaient que les responsables de la sécurité iranienne avaient aidé à planifier l’attaque surprise du Hamas.

L’échec de la stratégie démocrate

On peut le comprendre. Après son entrée en fonction en 2021, Joe Biden a relancé la politique d’apaisement à l’égard de l’Iran lancée par Obama et stoppée par Trump. La « doctrine Obama » considère que la pacification de la région nécessite une réintégration progressive de l’Iran avec qui ses adversaires doivent apprendre à « partager leur voisinage ». Comme son prédécesseur démocrate, Biden a tenté de prendre appui sur un accord sur le nucléaire iranien pour y parvenir.

Faute d’aboutir à un accord officiel, son administration a négocié, en 2023, un accord informel accordant des milliards de dollars à Téhéran dans l’espoir de maintenir le statu quo jusqu’à l’élection présidentielle américaine de 2024. L’erreur a été de croire qu’il était possible d’acheter la paix régionale en neutralisant le pouvoir de nuisance des Iraniens tout en poursuivant le processus, lancé par Trump, de normalisation d’Israël avec les puissances arabes sunnites, et particulièrement l’Arabie saoudite.

Le calcul de l’administration démocrate s’est fondé sur l’idée que les Iraniens seraient capables d’agir comme des acteurs pragmatiques qui finiraient par accepter de s’intégrer, si on leur en donnait l’occasion, à un ordre régional américain incluant Israël. Ce qui supposait également - autre idée erronée - de ne pas prendre au sérieux leur idéologie révolutionnaire islamiste qui n’a jamais fait mystère de son objectif d’éradiquer Israël et de chasser son protecteur américain hors du Moyen-Orient.

Or, non seulement Téhéran a refusé de s’intégrer à une quelconque Pax Americana, mais il s’est donné les moyens d’en désintégrer les fondations. Dans cette perspective, la « question palestinienne » n’est, en réalité, qu’une case parmi d’autres sur l’échiquier moyen-oriental à travers lequel l’Iran déploie sa stratégie qui ne peut prospérer que grâce à une instabilité régionale continuellement entretenue.

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